7月29日，國防部新聞發(fā)言人發(fā)布消息，“國際軍事比賽-2021”將于8月22日在中國、俄羅斯、白俄羅斯、烏茲別克斯坦、伊朗等國同步拉開帷幕。我軍在疫情影響下繼續(xù)承辦并參加部分項目比賽，在國際賽場與各友好國家軍隊同場競技。據(jù)了解，比賽各項籌備基本就緒，外軍來華參賽人員已全部入境進(jìn)行賽前準(zhǔn)備，我軍赴國外參賽人員裝備已完成跨境運輸投送，各界對此項賽事的關(guān)注度持續(xù)升溫中。那么，今年的比賽有什么新特點？與往年相比，今年我軍辦賽參賽有什么新變化？開賽前夕，解放軍報記者就有關(guān)問題專訪了軍委訓(xùn)練管理部領(lǐng)導(dǎo)。
迎難辦賽參賽 展現(xiàn)大國擔(dān)當(dāng)
——解放軍報記者就“國際軍事比賽-2021”專訪軍委訓(xùn)練管理部領(lǐng)導(dǎo)
■解放軍報記者 劉建偉 特約通訊員 李振琦 王林磊
往屆我軍參加國際軍事比賽掠影。 王祖飛、張悅 攝
問：國際軍事比賽已成為我軍常態(tài)參加的一項重要多邊軍事訓(xùn)練交流活動。去年因疫情影響，我們僅赴俄羅斯參加6項比賽。今年，我們不僅赴4個國家參加10余項比賽，還在國內(nèi)恢復(fù)承辦比賽，請問主要有哪些方面考慮？
答：經(jīng)習(xí)主席和中央軍委批準(zhǔn)，今年我軍應(yīng)俄羅斯國防部邀請繼續(xù)承辦并參加“國際軍事比賽-2021”部分項目比賽。這是貫徹落實習(xí)近平外交思想、習(xí)近平強軍思想的重要舉措，對于深化國際軍事交流合作，加強友好國家間戰(zhàn)略互信，提升部隊實戰(zhàn)能力具有現(xiàn)實意義。具體來講，有3個方面考慮：
一是以開放姿態(tài)深化國際軍事交流合作。2014年以來，俄國防部倡議發(fā)起的國際軍事比賽已經(jīng)成功舉辦7屆，逐步成為本地區(qū)軍事交流合作的重要品牌，成為各國軍隊增進(jìn)友誼、互學(xué)互鑒的重要平臺。我與友好國家軍隊在國際軍事比賽框架下交流合作，通過承辦和參加比賽能夠擴(kuò)大“朋友圈”，深化不同國家軍隊之間的了解與信任，展示我軍官兵愛好和平、開放自信、能力過硬的大國軍人形象。
二是以積極舉措加強中俄兩國戰(zhàn)略協(xié)作。當(dāng)前中俄關(guān)系達(dá)到歷史最好水平，今年又是締結(jié)《中俄睦鄰友好合作條約》20周年，兩國兩軍在多領(lǐng)域、多層級聯(lián)合組織了系列活動，友好合作關(guān)系不斷加強。我積極支持俄方共同舉辦好國際軍事比賽，促進(jìn)兩軍常態(tài)化、機制化開展聯(lián)演聯(lián)訓(xùn)聯(lián)賽，有利于加大相互支持力度，帶動實現(xiàn)全方位合作，提升共同應(yīng)對地區(qū)安全威脅能力，為中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系注入新的內(nèi)涵。
三是在互學(xué)互鑒中提高部隊備戰(zhàn)打仗能力。國際軍事比賽以兵種（專業(yè)）分隊和大型武器平臺技戰(zhàn)術(shù)基礎(chǔ)課目競賽為主，作戰(zhàn)設(shè)計緊貼戰(zhàn)場，突出實兵實裝對抗，對部隊的鍛煉檢驗成效非常顯著。組織部隊參加比賽，能夠近距離與外軍強手競技交流，真實感知其實戰(zhàn)能力和技戰(zhàn)術(shù)特點，對比發(fā)現(xiàn)我戰(zhàn)建理念、武器裝備、軍事訓(xùn)練、人才培養(yǎng)、部隊管理等方面的差異和不足，以人之長補己之短，促進(jìn)提升建設(shè)水平和實戰(zhàn)能力。
問：在全球疫情保持高位運行態(tài)勢下，俄國防部堅持舉辦國際軍事比賽，不斷加大經(jīng)費投入、推動創(chuàng)新發(fā)展，可見俄方對比賽非常重視，請問今年比賽主要有哪些變化和特點？
答：這兩年，受蔓延全球的新冠肺炎疫情影響，很多國家都取消一般性國際軍事訓(xùn)練交流活動。據(jù)了解，俄羅斯國內(nèi)疫情形勢比較嚴(yán)峻，俄軍相繼取消了一些雙多邊軍事交流活動。在這樣的大背景下，圍繞實現(xiàn)打造“軍事領(lǐng)域的奧林匹克”目標(biāo)，俄方仍積極推動比賽創(chuàng)新發(fā)展，呈現(xiàn)一些新的變化特點。根據(jù)公開資料顯示和俄國防部組織召開發(fā)布會情況介紹，今年比賽主要呈現(xiàn)4個方面特點：
一是更加注重擴(kuò)大比賽國際影響。近幾年參加國際軍事比賽國家（地區(qū)）近40個、辦賽國家近10個，去年受疫情影響賽事規(guī)模有所收縮。今年，俄方顯著加大對外溝通協(xié)調(diào)力度，盡管當(dāng)前疫情形勢嚴(yán)峻，但共同承辦比賽國家仍然達(dá)到12個，初步統(tǒng)計將有42個國家（地區(qū)）的280余支隊伍參賽。賽事規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，越南、塞爾維亞、卡塔爾、阿爾及利亞等國首次承辦1至2項比賽，比賽地域首次延伸至非洲和東南亞地區(qū)，對部分地區(qū)國家吸引力顯著增強。
二是更加注重提升比賽綜合效益。往年先舉行國際軍事比賽，然后組織莫斯科國際軍事技術(shù)論壇，去年開始將比賽整體推后約20天時間，實現(xiàn)國際軍事比賽與國際軍事技術(shù)論壇捆綁舉行。今年繼續(xù)由俄軍方與政府部門、軍工集團(tuán)聯(lián)手統(tǒng)籌優(yōu)化賽事安排，推動比賽與技術(shù)論壇一體組織，通過比賽促進(jìn)交流合作，通過論壇展示俄軍武器裝備優(yōu)異性能、推動對外銷售，綜合效益顯著提升，組織模式更加成熟。
三是更加注重比賽項目迭代更新。比賽創(chuàng)立之初僅有“坦克兩項”“航空飛鏢”等幾個項目，近年來不斷創(chuàng)新拓展至30余個項目，基本涵蓋各軍種主要兵種（專業(yè)）領(lǐng)域。“天空之鑰”地空導(dǎo)彈分隊比賽等參與國家少、投入成本高的項目已經(jīng)取消。今年新增加了“戰(zhàn)術(shù)射手”特種部隊?wèi)?yīng)用射擊比賽、“子午線”軍事測繪比賽、“創(chuàng)作競演”文藝節(jié)目比賽等特色項目。“海洋之杯”“狙擊邊界”等傳統(tǒng)項目首次由不同國家同時舉辦，項目設(shè)置和賽事安排的針對性、實用性更強。
四是更加注重通過比賽帶動條件建設(shè)。俄軍以舉辦比賽為契機，持續(xù)加大經(jīng)費投入，修建完善各類訓(xùn)練場地設(shè)施。資料顯示，今年先后在21個綜合性靶場建設(shè)100余處比賽設(shè)施，新建或修復(fù)60余棟建筑物，新建9個障礙地帶、26個行車道、2個攀巖墻，同時組織參賽部隊對射擊場、靶場、駕駛訓(xùn)練場等設(shè)施進(jìn)行修整，部隊軍事訓(xùn)練條件得到改善。
問：從國防部新聞發(fā)言人發(fā)布消息看，我軍今年辦賽和參賽項目與往年相比有不小變化，請您介紹一下我軍比賽項目選擇的突出特點？
答：今年，根據(jù)各軍兵種提報需求和國際組委會協(xié)商情況，經(jīng)報中央軍委批準(zhǔn)，我方由陸軍在新疆庫爾勒承辦并參加“蘇沃洛夫突擊”“晴空”“安全環(huán)境”3個項目比賽，海軍、空軍部隊同步參加“晴空”項目比賽，火箭軍部隊同步參加“安全環(huán)境”項目比賽，形成多軍種、多支參賽隊與外軍同場競技的場面；除火箭軍以外的5個軍兵種部隊，赴俄羅斯、白俄羅斯、烏茲別克斯坦、伊朗4個國家參加17個項目比賽，其中，赴俄羅斯參賽13項、赴白俄羅斯參賽2項、赴烏茲別克斯坦和伊朗各參賽1項。
今年在辦賽參賽項目選擇上呈現(xiàn)出3個方面突出特點：
一是進(jìn)一步精選優(yōu)質(zhì)項目辦賽參賽。組織指導(dǎo)軍兵種認(rèn)真研究分析比賽項目設(shè)置，重點利用現(xiàn)有場地設(shè)施辦賽，優(yōu)先選擇“含戰(zhàn)量”高的項目參賽，按編制成體系參加作戰(zhàn)、支援、保障等兵種專業(yè)項目比賽，積極協(xié)調(diào)參加特種射擊、軍事測繪等新增項目比賽，拓寬思路參加展示軟實力的文化交流項目比賽，我軍參加國際軍事比賽質(zhì)量效益將顯著提升。
二是首次實現(xiàn)各軍兵種辦賽參賽全覆蓋。在往年以陸軍、海軍、空軍部隊等“老面孔”為主參賽的基礎(chǔ)上，積極協(xié)調(diào)火箭軍、戰(zhàn)略支援部隊、聯(lián)勤保障部隊選派部隊參加比賽，為比賽注入“新元素”，首次實現(xiàn)各軍兵種部隊同時參加國際軍事比賽，首次實現(xiàn)火箭軍、戰(zhàn)略支援部隊站上國際練兵舞臺，比賽的示范帶動效應(yīng)更加明顯。
三是首次實現(xiàn)冬季和夏季項目同時參加。積極響應(yīng)俄方提議，主動克服比賽冬季項目與夏季項目時間跨度大、參加冬季項目準(zhǔn)備時間不足等矛盾問題，加快籌備組織節(jié)奏，邊籌劃設(shè)計、邊呈報審批、邊指導(dǎo)部隊做好出國參加冬季項目比賽準(zhǔn)備，首次實現(xiàn)4月份即赴俄參加“薩彥嶺行軍”雪地行軍比賽，8至9月份承辦和參加夏季項目比賽。
問：我們了解到，國際軍事比賽是大型的多邊軍事訓(xùn)練交流活動，多個國家和地區(qū)軍隊同時參與，我軍既要國內(nèi)辦賽、又要出國參賽，籌備組織應(yīng)該非常復(fù)雜，能否簡要介紹一下今年辦賽參賽準(zhǔn)備情況？
答：在中國、俄羅斯等國際軍事比賽主要參與國軍方代表的共同努力下，經(jīng)過多年探索實踐，已經(jīng)研究形成一整套較為完善的比賽籌備組織工作流程、裁判工作規(guī)范和項目比賽規(guī)則。各辦賽參賽國在國際組委會框架下，依據(jù)制度化、規(guī)范化規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)籌備組織比賽，基本能夠做到步調(diào)一致，遇到爭議問題也可通過文電、視頻等途徑協(xié)商解決，應(yīng)該說溝通協(xié)調(diào)比較順暢。
國際軍事比賽已經(jīng)成為我軍常態(tài)參加的一項重要軍事交流活動。基于軍委機關(guān)相關(guān)部門和軍兵種職責(zé)，我們研究制定了籌劃指導(dǎo)和組織參加國際軍事比賽工作規(guī)則。各級各部門能夠按職責(zé)分工統(tǒng)籌推進(jìn)，近兩年即便是在疫情條件下，相關(guān)工作協(xié)調(diào)落實總體也比較好，有力保證了比賽順利組織實施。根據(jù)今年的形勢任務(wù)特點，軍委機關(guān)和軍兵種分別從不同側(cè)重點，組織指導(dǎo)任務(wù)部隊扎實做好比賽各項準(zhǔn)備。
軍委機關(guān)重點是4個方面：一是加強總體指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會軍委決策意圖，指導(dǎo)軍兵種始終從國家政治外交全局、疫情防控大局和部隊開門練兵需要的高度認(rèn)識把握比賽，瞄準(zhǔn)一流標(biāo)準(zhǔn)辦賽參賽，正確處理大賬與小賬、主辦與協(xié)辦、比賽與防疫關(guān)系。二是優(yōu)化整體設(shè)計，指導(dǎo)軍兵種積極申請辦賽、遴選優(yōu)質(zhì)項目參賽，按照“老教練、新隊員”的思路部署明確比賽任務(wù)，推動各軍兵種、不同部隊、更多官兵走上國際軍事比賽舞臺，杜絕拼湊尖子、搞比賽“專業(yè)戶”，擴(kuò)大比賽受益面。三是搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，積極克服疫情影響，主動加強國內(nèi)與國外、軍隊與地方、機關(guān)與部隊溝通協(xié)調(diào)，及時研究答復(fù)辦賽防疫要求、項目規(guī)則變化、后勤裝備保障等外軍重點關(guān)注事項，有力推動陸路口岸對外軍開放、中外軍參賽隊出入境運輸投送等重難點問題解決。四是跟進(jìn)服務(wù)保障，組織專題研討交流向新參賽軍兵種機關(guān)和任務(wù)部隊傳授經(jīng)驗，推送項目比賽規(guī)則、重難點問題清單、比賽場地設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)等做好針對性準(zhǔn)備，安排軍體訓(xùn)練專家指導(dǎo)任務(wù)部隊體能訓(xùn)練，積極協(xié)調(diào)解決部隊場地使用和物資器材保障需求，為各任務(wù)部隊集中精力備賽創(chuàng)造有利條件。
軍兵種和任務(wù)部隊重點是3個方面：一是準(zhǔn)確領(lǐng)會意圖，認(rèn)真學(xué)習(xí)軍委關(guān)于承辦和參加國際軍事比賽的有關(guān)部署要求，結(jié)合當(dāng)前形勢任務(wù)特點和本軍兵種部隊實際，分解細(xì)化辦賽參賽任務(wù)，明確工作重點和目標(biāo)要求，確保工作方向不偏移。二是研透規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)，深入研究裁判工作規(guī)則和項目比賽規(guī)則，依據(jù)相關(guān)規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)，借鑒往年經(jīng)驗教訓(xùn)，梳理形成備賽訓(xùn)練工作清單，特別是需要克服解決的重難點問題，為精準(zhǔn)做好比賽準(zhǔn)備提供基本依據(jù)。三是加強專攻精練，嚴(yán)格按照兵種專業(yè)大綱和項目比賽規(guī)則進(jìn)行針對性訓(xùn)練，通過苦練、巧練、加練練出比對手快一秒、準(zhǔn)一點、勝一招的拿手絕活，通過群眾性比賽競賽選拔參賽隊員，帶動提升部隊基礎(chǔ)訓(xùn)練水平整體提升，為賽場制勝奠定堅實基礎(chǔ)。
問：當(dāng)前疫情形勢依然嚴(yán)峻，在疫情防控條件下承辦和參加比賽存在一定風(fēng)險隱患，請問我軍辦賽參賽主要采取了哪些措施辦法？
答：新冠肺炎疫情是一場世界范圍內(nèi)的公共衛(wèi)生災(zāi)害，各國都高度重視疫情防控，不愿意病毒擴(kuò)散傳播。在這樣的大背景下，軍委決策繼續(xù)承辦和參加比賽，應(yīng)該說下了很大的決心，充分體現(xiàn)了我們大國軍隊的開放合作意識，也體現(xiàn)了我們愿與各友好國家軍隊深入交流合作、共同迎接挑戰(zhàn)的國際責(zé)任擔(dān)當(dāng)。疫情防控需要講求科學(xué)，也需要各參與方共同支持配合。我們就比賽疫情防控做了大量細(xì)致的準(zhǔn)備工作，總體是堅決服從國家和軍隊防疫大局，嚴(yán)格執(zhí)行疫情防控有關(guān)規(guī)定，同時考慮外軍相關(guān)需求，針對性制定比賽疫情防控方案計劃，嚴(yán)密組織實施，落實好“日報告”等制度規(guī)定。
出國參賽方面，要求各參賽隊尊重相關(guān)國家防疫政策規(guī)定，出國前全體人員完成預(yù)防接種，境外遂行任務(wù)期間加強個人防護(hù)管理、落實制度規(guī)定、做好突發(fā)情況應(yīng)急處置準(zhǔn)備，回國后按規(guī)定組織隔離檢疫。國內(nèi)辦賽方面，協(xié)調(diào)相關(guān)單位調(diào)配加強醫(yī)護(hù)力量和防疫物資，通報外軍提供入境前72小時內(nèi)核酸檢測陰性證明和新冠病毒疫苗接種證明，參賽期間全程對營區(qū)封閉管理、不與地方接觸，組織實施不少于14天集中隔離醫(yī)學(xué)觀察，外軍人員撤離后對相關(guān)場所、設(shè)施、交通工具進(jìn)行消毒。
從目前我軍出境人員和外軍在我境內(nèi)備賽訓(xùn)練情況看，我們制定的疫情防控措施比較托底?？梢灶A(yù)見，全球疫情影響還將持續(xù)，今后一些重要的國際軍事交流活動都將在疫情防控條件下組織實施。通過今年辦賽參賽，我們將積累常態(tài)化疫情條件下組織多邊軍事訓(xùn)練活動的經(jīng)驗，逐步形成規(guī)范完善的制度機制，為推動開門練兵提供安全保障。
珍惜難得機會，推動開門練兵
■劉建偉
在專訪中聆聽我軍承辦并參加“國際軍事比賽-2021”的有關(guān)安排和特點，記者感慨頗深：在疫情形勢仍較為嚴(yán)峻的情況下，今年我軍不僅恢復(fù)在國內(nèi)承辦賽事，而且進(jìn)一步開放辦賽，并擴(kuò)大參賽規(guī)模，使參賽軍兵種首次實現(xiàn)全覆蓋。這不僅體現(xiàn)了一個大國的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，更給各軍兵種部隊官兵提供了一個到國際賽場砥礪打仗本領(lǐng)的難得機會。每一個參賽官兵都應(yīng)該告訴自己，這樣的機會非常難得，我們必須珍惜珍視！
眾所周知，淺海里生不出赤蛟龍，圍墻里跑不出千里馬。古往今來，任何一支軍隊要想不斷成長，應(yīng)主動置身于世界軍隊的坐標(biāo)系，走出國門交流，在借鑒學(xué)習(xí)中揚長補短，在貼近實戰(zhàn)的比拼中實現(xiàn)趕超。
走出國門，放眼全球，有助于拓展國際視野。我們知道，落后的軍隊不一定是裝備劣勢的軍隊，但一定是眼光狹隘、觀念陳舊的軍隊。一支軍隊的視野有多寬闊，決定了這支軍隊的未來發(fā)展之路。毫無疑問，這就是我軍年年應(yīng)邀舉辦和參加國際軍事比賽的原因所在。
走出國門，放眼全球，有助于增強實戰(zhàn)意識、提升打贏能力。我軍多年沒有打過仗，長期和平環(huán)境勢必會淡化和削弱官兵的實戰(zhàn)意識。參加國際軍事比賽，走出國門與各國軍隊同臺競技，競賽對手、裝備使用、環(huán)境氣候、地域特征都跟國內(nèi)不同，無疑是最好的實戰(zhàn)化練兵機會。比對外軍的先進(jìn)理念、實戰(zhàn)意識、長處優(yōu)勢，博采眾長發(fā)現(xiàn)自身短板弱項，從而提升官兵的憂患意識、緊迫意識、實戰(zhàn)意識。這無疑就是疫情期間，我軍官兵仍排除萬難參與國際軍事比賽的意義所在。
走出國門，軍旗上寫滿鐵血榮光。回顧我軍參賽這幾年，我們欣喜地看到，這些理念正在逐步變成現(xiàn)實，人民軍隊正在開門練兵中實現(xiàn)拔節(jié)成長——
忘不了，一位參賽營長的感受：過去習(xí)慣盯著全旅各營搞比拼，如今多次參加國際軍事比賽和中外聯(lián)演聯(lián)訓(xùn)之后，他和戰(zhàn)友的目光早已瞄準(zhǔn)了更遠(yuǎn)的地方。全球視野、世界眼光，讓他的指揮能力上了一個臺階，某項戰(zhàn)法創(chuàng)新成果——進(jìn)入了上級指揮機關(guān)的作戰(zhàn)方案和演訓(xùn)實踐。
忘不了，不少基層連隊的收獲：比賽結(jié)束后，他們對多支外軍部隊的技戰(zhàn)術(shù)特點細(xì)細(xì)剖析，以人之長、補己之短，接連實現(xiàn)訓(xùn)練突破。一支參賽隊取得的經(jīng)驗，回國后就變成了一支部隊乃至全軍的經(jīng)驗。
忘不了，許多官兵的自信：參加國際軍事比賽，既是我軍基層部隊“走出國門”切磋學(xué)習(xí)的難得機會，更是我國展示人民軍隊強大戰(zhàn)力、展示軍人優(yōu)秀素質(zhì)的重要窗口。在國際賽場上摘金奪銀、出手不凡，使官兵對自己的軍事素質(zhì)和打贏能力有了更強的自信、更高的期許。
事實證明，一支善于學(xué)習(xí)的軍隊，必定走向強大。我們相信，理解了我軍迎難辦賽參賽的深層考量，官兵一定倍加珍惜珍視，在國際軍事比賽這所大學(xué)里學(xué)到更多、變得更強。