平時助村民安居 戰(zhàn)時護(hù)市民安身
——江西省宜春市人防疏散地域建設(shè)剪影
■潘 波 中國國防報特約記者 堯欣穎
在江西省宜春市奉新縣下梅村人防疏散地域，“我是人防小衛(wèi)士”主題空臉雕塑吸引孩子們前來“打卡”。
在宜春市宜豐縣炎嶺村人防疏散地域，村民了解人防知識。
宜春市靖安縣國動辦工作人員向三櫪村人防疏散接收戶宣傳法規(guī)政策。
宜春市國動辦工作人員依據(jù)人防疏散安置預(yù)案，儲備應(yīng)急保障物資。
宜春市國動辦組織開展人防疏散安置訓(xùn)練。
過去，江西省宜春市宜豐縣炎嶺村衛(wèi)生所地方小、設(shè)備少，村民看病不便?，F(xiàn)在，不僅有了除顫儀、制氧機(jī)等多種儀器，而且還設(shè)有獨立的診斷室、治療室、藥房等，村民看病抓藥方便多了。據(jù)了解，這是人防疏散地域建設(shè)給該村帶來的可喜變化。近年來，像炎嶺村一樣，宜春市20多個村莊在人防疏散地域建設(shè)中同步改善了基礎(chǔ)設(shè)施和村容村貌。
人防疏散，是指從可能遭受敵方空襲的危險區(qū)域，將人員撤出并安置在安全區(qū)域的行動。在目標(biāo)相對分散的農(nóng)村地區(qū)建設(shè)疏散地域，用以保障從城市撤出的市民，是人防部門的一項使命課題。“寧可備而不用，不可用而無備?！北羞@一理念，宜春市國防動員辦公室把人防疏散地域建設(shè)擺上位、主動抓。
人防疏散地域應(yīng)達(dá)到通車、通水、通電、通電話，能指揮、能疏散、能生活、能生產(chǎn)、能教育、能醫(yī)療“四通六能”標(biāo)準(zhǔn)。各個村莊條件參差不齊，平時建設(shè)經(jīng)費也有限，如何統(tǒng)籌推進(jìn)疏散地域建設(shè)？“我們著力在平戰(zhàn)結(jié)合上下功夫求突破?！币舜菏袊鴦愚k主任朱劭武介紹說，他們把人防疏散地域建設(shè)融入鄉(xiāng)村振興實踐，爭取一項投入、兩項效益。
以前，袁州區(qū)溫湯鎮(zhèn)彭坊村缺少文化活動場所。宜春市國動辦出資興建了一座3000平方米的人防文化廣場?！捌綍r村民在這里唱唱歌跳跳舞，遇到緊急情況，可在廣場上搭建帳篷，保障疏散人員臨時休息?！痹摯妩h支部書記殷云斌告訴記者。
承擔(dān)安置疏散人員任務(wù)，意味著將來要保障的擔(dān)子更重了。為打消銅鼓縣東滸村村民的擔(dān)心，縣國動辦為該村引進(jìn)光伏發(fā)電項目，平時發(fā)電用于增加村集體收入，戰(zhàn)時保障安置疏散人員。
高安市火堎村是當(dāng)?shù)匦∮忻麣獾穆糜未?，保障游客安全成為村兩委班子的重要任?wù)。高安市國動辦出資數(shù)萬元，為該村購置了一批消防滅火、應(yīng)急發(fā)電、防汛救援等平戰(zhàn)兩用物資?！坝辛诉@批物資，我們迎接八方游客的底氣更足了。”村干部說。
一開始，有的村民認(rèn)為人防疏散地域建設(shè)與己關(guān)系不大，后來，他們發(fā)現(xiàn)人防已融入日常生活?！拔覀円环矫嬷υ鰪?qiáng)村民的獲得感安全感，另一方面加大了宣傳教育力度?！币舜菏袊鴦愚k綜合協(xié)調(diào)科負(fù)責(zé)人劉恒明介紹說，他們在每個相關(guān)村莊設(shè)立特色鮮明的宣傳欄、文化石、標(biāo)識牌，既美化了鄉(xiāng)村，又使村民在潛移默化中增長國防知識、強(qiáng)化防護(hù)意識。
在村民大力支持下，市、區(qū)兩級國動辦在相關(guān)村莊確定一批人防疏散接收戶，明確了責(zé)任人、任務(wù)量和注意事項。在此基礎(chǔ)上，定期組織市民、村民開展疏散安置訓(xùn)練，逐步增強(qiáng)大家的憂患意識、大局觀念和快速反應(yīng)能力。
“人防疏散地域建設(shè)是一個動態(tài)過程?！痹撌袊鴦愚k領(lǐng)導(dǎo)談到，今后他們將繼續(xù)按照長期準(zhǔn)備、重點建設(shè)的思路，推動疏散地域建設(shè)與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施同頻共振、相得益彰，努力實現(xiàn)平時助村民安居、戰(zhàn)時護(hù)市民安身。
廖 蓉、王 暉、錢 凱、張國強(qiáng)攝