編者按 大型橋梁、水庫、電站、工礦企業(yè)、科研基地、交通樞紐、通信樞紐等重要經(jīng)濟目標(biāo)，是維持城市運轉(zhuǎn)的生命線，一旦遭受襲擊，可導(dǎo)致一座甚至多座城市陷入癱瘓?！懊髡咭娢Ｓ跓o形，智者見禍于未萌?！苯陙?，我國多地將重要經(jīng)濟目標(biāo)防護作為一項課題進行研究探索，取得初步成效。近日，在山東省威海市軍地有關(guān)部門牽頭協(xié)調(diào)下，青島、煙臺、濰坊、日照等膠東經(jīng)濟圈5地市召開重要經(jīng)濟目標(biāo)防護研討會，圍繞如何為城市生命線筑牢“銅墻鐵壁”建言獻策、集思廣益?，F(xiàn)將他們的發(fā)言內(nèi)容摘要刊發(fā)，供參考。
為城市生命線筑牢“銅墻鐵壁”
——山東省部分地市重要經(jīng)濟目標(biāo)防護研討會內(nèi)容集錦
■張志強 黃 偉 中國國防報特約記者 管水鎖
建強“中軍帳”，才能打勝仗
姚玉輝（威海軍分區(qū)司令員）：千軍萬馬看指揮。包括重要經(jīng)濟目標(biāo)防護在內(nèi)的戰(zhàn)時人民防空行動，涉及單位多、協(xié)調(diào)難度大，必須在組織指揮上謀好篇、布好局，確保把各方面力量擰成一股繩，形成打造城市生命線“銅墻鐵壁”的合力。
鞠增玉（濰坊市人防辦主任）：近年來，濰坊市人防辦不斷完善信息化指揮手段，目前已實現(xiàn)全市人防各類指揮場所、指揮要素全面互聯(lián)互通。
王永池（威海市人防辦主任）：人防系統(tǒng)內(nèi)部指揮順暢是基礎(chǔ)，軍地雙方實施聯(lián)合指揮是關(guān)鍵。從本質(zhì)上說，戰(zhàn)時人民防空行動屬于軍事行動的一部分，應(yīng)以軍事機關(guān)為主導(dǎo)、地方相關(guān)部門為主體，建立健全各級人民防空指揮部，實現(xiàn)軍地信息共享、力量共用。
李?。ㄍ＼姺謪^(qū)戰(zhàn)備建設(shè)處參謀）：威海市將人民防空指揮部作為專項指揮組，融入同級軍地聯(lián)合指揮機構(gòu)，不僅理順了指揮協(xié)調(diào)關(guān)系，而且使人防指揮部能夠?qū)崟r掌握重要經(jīng)濟目標(biāo)單位相關(guān)信息，為精準(zhǔn)快速實施防護行動創(chuàng)造良好條件。同時，我們充分發(fā)揮人防部門優(yōu)勢，大力推動指揮場所地下化建設(shè)，進一步提升各級指揮機構(gòu)戰(zhàn)時生存能力，確保關(guān)鍵時刻命令發(fā)得出、指揮不斷線。
打好“科技牌”，辦法自然來
管成密（青島市人防辦主任）：要想對重要經(jīng)濟目標(biāo)進行有效防護，必須對其準(zhǔn)確位置、實時狀態(tài)等基本信息了如指掌。以往，這些信息僅僅以文字形式呈現(xiàn)，缺乏直觀印象，不利于實施精準(zhǔn)防護。近年來，我們借助科技手段，將全市重要經(jīng)濟目標(biāo)外景整體實時影像，引入人防指揮平臺，實現(xiàn)遠程監(jiān)控與信息化管理，為戰(zhàn)時指揮防空襲人口疏散、目標(biāo)防護等行動提供了可視化信息服務(wù)。
姜洪偉（威海市人防辦三級調(diào)研員）：實現(xiàn)重要經(jīng)濟目標(biāo)狀態(tài)影像化，也是威海市的一個目標(biāo)。此外，我們還分區(qū)域、分規(guī)模，以多種維度將目標(biāo)單位呈現(xiàn)于一張圖上，可對目標(biāo)單位實時檢索、定位，以及對周邊防護力量進行查詢分析，為指揮決策提供基本信息支撐。
劉德義（青島市人防辦副主任）：打好“科技牌”，辦法自然來。近年來，無人機日益成為重要經(jīng)濟目標(biāo)的威脅。一開始，我們在防范無人機方面有想法、沒辦法。后來，我們運用多種科技手段，探索建立無人機低空防御機動站，初步實現(xiàn)對低空無人機探測—識別—跟蹤—處置等一體化防御，在主動防御、打防結(jié)合上邁出實質(zhì)性步伐。
來永明（日照市人防辦黨組書記）：科技是核心戰(zhàn)斗力，也是核心防護力。我們應(yīng)充分借助膠東經(jīng)濟圈科技企業(yè)密集、科技實力雄厚的優(yōu)勢，圍繞重要經(jīng)濟目標(biāo)防護，及時引進新技術(shù)、新材料、新工藝，不斷提高防護效能。
一體化聯(lián)動，各方齊上陣
姚玉輝（威海軍分區(qū)司令員）：重要經(jīng)濟目標(biāo)防護涵蓋低空打擊、偽裝防護、消除空襲后果、預(yù)防次生災(zāi)害等多項內(nèi)容，客觀上需要各方力量齊參戰(zhàn)、共上陣。同時，“一體化”是膠東經(jīng)濟圈經(jīng)濟社會發(fā)展的一個關(guān)鍵詞。在重要經(jīng)濟目標(biāo)防護上，也應(yīng)按照一體化的思路，摸索出一條兵合一處、將打一家的方法路子，努力做到一方有難、各方支援。
趙軍（煙臺市人防辦黨組書記）：膠東經(jīng)濟圈5地市應(yīng)著眼建立人民防空一體化聯(lián)動機制，將跨區(qū)支援、整合力量作為戰(zhàn)時人民防空行動的重要內(nèi)容寫進預(yù)案、進行演練，盡快摸索出一套既支援市外地區(qū)、又接受市外地區(qū)支援的經(jīng)驗做法。
高杰（日照市人防辦副主任）：演練中，應(yīng)充分發(fā)揮軍事機關(guān)提需求、定標(biāo)準(zhǔn)、搞評估的作用，將人民防空行動融入軍事斗爭準(zhǔn)備全局，融入戰(zhàn)區(qū)聯(lián)合防空作戰(zhàn)計劃，確保演練貼近實戰(zhàn)、符合實際、采用實招，防止人防部門自我設(shè)計、自說自話、自我評估。
王永池（威海市人防辦主任）：在未來人民防空行動中，人防專業(yè)隊伍不能單打獨斗，必須與民兵隊伍聯(lián)合上陣、并肩戰(zhàn)斗。聯(lián)戰(zhàn)必須聯(lián)訓(xùn)。平時，就要對兩支隊伍進行統(tǒng)一編組、共同施訓(xùn)、一并管理，確保關(guān)鍵時刻能夠密切配合、協(xié)調(diào)聯(lián)動，為城市生命線筑牢“銅墻鐵壁”。