種下“石榴籽” 開出團結(jié)花
——陸軍邊海防學(xué)院烏魯木齊校區(qū)“石榴籽”理論服務(wù)隊幫扶新疆吉木乃縣薩爾烏楞村記事
薩爾烏楞村軍警民聯(lián)合巡邏。宋 鵬攝
“我家住在界河邊，祖國母親在心間。種田放牧護國土，世世代代守邊關(guān)。”在新疆阿勒泰地區(qū)吉木乃縣吉木乃鎮(zhèn)薩爾烏楞村，這首民謠作為村訓(xùn)，寫在頗具民族特色的宣傳欄上。
“薩爾烏楞”，哈薩克語意為“金色的草甸”。中哈界河烏勒昆烏拉斯圖河從薩爾烏楞村旁經(jīng)過，村子也因此被稱為“中哈邊境第一村”。
放眼望去，薩爾烏楞村風(fēng)光旖旎，村民放牧巡邊，一派祥和景象。邊境群眾幸福生活的背后，是人民子弟兵的傾情幫扶。2018年起，陸軍邊海防學(xué)院烏魯木齊校區(qū)抽調(diào)教學(xué)骨干人員組成“石榴籽”理論服務(wù)隊，對薩爾烏楞村開展黨建幫扶，帶動該村全面發(fā)展。2022年以來，薩爾烏楞村被新疆維吾爾自治區(qū)表彰為“民族團結(jié)進步示范村”，村黨支部被評為自治區(qū)“先進基層黨組織”。
幫建黨支部——
“黨員示范戶”帶動全村
“這個詞讀作‘邊貿(mào)’，是邊境貿(mào)易的意思。我們村就位于邊境上，附近村鎮(zhèn)有很多人從事邊境貿(mào)易……”走進薩爾烏楞村村委會學(xué)習(xí)室，黨員巴合提江·居爾勒德拜正在為村里幾名村民講授漢語。
薩爾烏楞村村民全部為哈薩克族?！笆褡选崩碚摲?wù)隊幫扶之初，就在村里開展“熱愛祖國語言文字，構(gòu)建和諧語言生活”漢語學(xué)習(xí)活動，采取幫學(xué)、促學(xué)、共學(xué)的方式帶動村民學(xué)習(xí)漢語。服務(wù)隊隊員講紅色故事、唱紅色歌曲、舉辦漢語比賽，引導(dǎo)鼓勵村民愿學(xué)、敢講、常說。
“我們作為陸軍邊海防學(xué)院的理論服務(wù)隊，在邊境村開展共建幫扶，既是踐行為人民服務(wù)的宗旨，又能推動師生學(xué)以致用，投身新時代強邊固防的生動實踐?！狈?wù)隊隊員、陸軍邊海防學(xué)院烏魯木齊校區(qū)副教授艾海提·伊米提說。
陸軍邊海防學(xué)院是全軍唯一一所邊海防高等教育院校，致力于培養(yǎng)素質(zhì)全面的邊海防部隊初級指揮軍官。絕大多數(shù)學(xué)員畢業(yè)后，分配至邊海防基層一線部隊。
“‘石榴籽’理論服務(wù)隊由專家教授帶隊，遴選理論素養(yǎng)水平高的骨干教員組成?！卑Ｌ帷ひ撩滋嵴f，“軍人聽黨指揮、對黨忠誠。在邊境少數(shù)民族村鎮(zhèn)開展共建幫扶，從黨建入手是抓住關(guān)鍵，也能最大程度發(fā)揮軍人黨員骨干的作用。”
除了為村民輔導(dǎo)漢語，幫助他們更好領(lǐng)會黨的方針政策外，服務(wù)隊還幫助村黨支部提高“三會一課”質(zhì)量，以黨支部的規(guī)范運行帶動村里的全面建設(shè)。村里每年評選“致富能手”“漢語標兵”“戍邊傳承”等6個黨員示范戶，發(fā)揮黨員示范作用。
“我們村黨支部有3個黨小組，劃分19處黨員網(wǎng)格化責(zé)任區(qū)，落實黨員聯(lián)系群眾機制?！贝妩h支部成員哈巴太·托合塔拜說，“我作為黨員負責(zé)聯(lián)系6戶村民，平時既要在各方面為大家作表率，又要關(guān)注大家的想法和需求?！?/p>
“服務(wù)隊特別重視基層黨支部建設(shè)?！贝妩h支部書記米盧瓦提·沙合提說，“這幾年，村黨支部政策理解執(zhí)行能力、引領(lǐng)群眾發(fā)展能力、服務(wù)群眾工作能力都有所增強。我們通過黨員帶動群眾，增強了全村的凝聚力。”
“石榴籽”理論服務(wù)隊在薩爾烏楞村開展理論宣講。宋 鵬攝
提高參與度——
黨群“議事廳”群策群力
在村委會黨群“議事廳”，墻上的“紅黑榜”格外醒目。
近幾年，隨著美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，水泥路通到了村民家門口，可放牧的牛羊從水泥路經(jīng)過時留下的糞便影響了村容村貌。村黨支部召開群眾議事聽證會征求意見建議，訂立規(guī)范，倡議放牧的牛羊從村旁的土路通行。為提高村民愛護環(huán)境意識，村委會懸掛起“紅黑榜”，每月對各戶門前區(qū)域的衛(wèi)生狀況和房前屋后環(huán)境評比打分，在“紅黑榜”上張榜公布。如今，村民放牧后，都會自覺將道路上遺留的糞便打掃干凈。通過議事聽證會、民情懇談會、“民事民說”直播等形式，村民參與到鄉(xiāng)村治理中，充分享有了知情權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
“小支部”大作為，“小村委”大平臺。薩爾烏楞村村委會黨群“議事廳”里，還分門別類設(shè)有“鄉(xiāng)味誠信”“百姓直播”“紅色創(chuàng)客”“運動健康”等功能室，集政務(wù)服務(wù)、便民服務(wù)、醫(yī)療服務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品銷售和農(nóng)技培訓(xùn)服務(wù)于一體，村黨組織陣地成了名副其實的“黨建綜合體”。
為了讓村民積極參與到村級事務(wù)中，把“村里的事”變成“自己的事”，服務(wù)隊幫助村里探索推行“三色儲蓄卡+愛心轉(zhuǎn)存”積分管理制度，分類設(shè)置黨員紅色儲蓄卡、護邊員橙色儲蓄卡、群眾綠色儲蓄卡，推出參加“三會一課”、環(huán)境衛(wèi)生整治、遵守村規(guī)民約等20余項積分項目，以多種形式引導(dǎo)村民參與村級事務(wù)。
“上次我參加了村里組織的環(huán)境衛(wèi)生整治活動，今天要去村里參加‘四議兩公開’村民大會，這兩項能獲得10個積分。攢的積分可以兌換商品，還可以捐出去，幫助家庭有困難的鄉(xiāng)親?！贝迕裢辛形岷埂炜险f。
“議事廳”讓村民對村級事務(wù)更有參與感，服務(wù)隊與村黨支部共同開展的“合力強邊固防”活動，也有越來越多村民主動參加。村民馬合沙提·斯拉木作為黨員，一直積極參加軍警民聯(lián)合巡邊。今年，他當(dāng)選為村里的“戍邊傳承”黨員示范戶。每周一一早，他都穿戴整齊早早來到村委會大院，擔(dān)任國旗升旗手。
“能為大家升旗，是我的光榮?！瘪R合沙提·斯拉木說。
陸軍邊海防學(xué)院烏魯木齊校區(qū)組織“我愛祖國的邊海防”夏令營活動，學(xué)生為界碑描紅。巴晨劍攝
打造新項目——
邊防“紅色游”成為名片
時下，正值新疆旅游旺季，來到薩爾烏楞村的旅游團、研學(xué)團、夏令營學(xué)生絡(luò)繹不絕。
“從5月上旬開始，來我們村的游客大幅增加。大家靠旅游業(yè)增加了收入，工作的積極性也越來越高。我們村‘兩委’現(xiàn)在的目標是把邊防紅色游做成品牌、做出特色，走出有邊境地區(qū)特色的振興路?！泵妆R瓦提·沙合提介紹，今年村集體成立了旅游公司，與縣文體廣旅局一起重點打造出“騎馬巡邊”和“戍邊家訪”兩個體驗項目，很受游客歡迎。
“薩爾烏楞村素有愛國戍邊的傳統(tǒng)?！卑Ｌ帷ひ撩滋嵴f，上世紀60年代至今，薩爾烏楞村牧民阿布力汗“一條馬鞭子，兩代護邊情；百本巡邊記，拳拳報國心”的故事，一直在哈薩克牧民中流傳。
花香自有蝶飛來。服務(wù)隊與村“兩委”將哈薩克牧民愛國戍邊的樸素感情融入綠色發(fā)展，弘揚戍邊精神，深挖戍邊資源，打造紅色戍邊旅游村莊。村里推出的“我是升旗手”和“護邊一日行”等紅色研學(xué)項目，吸引周邊縣市許多企事業(yè)單位人員和學(xué)校師生前來參觀見學(xué)。近年來，通過發(fā)展紅色旅游、特色養(yǎng)殖、庭院經(jīng)濟等方式，村集體經(jīng)濟從不足30萬元增長到50萬元，“自我造血”能力大大增強。
村子富了，村民在房頂升起五星紅旗，在樹樁和石頭上畫上愛國守邊的宣傳畫。村民沙依拉西·胡瑪爾把一塊寫著“發(fā)展依靠共產(chǎn)黨、致富感謝解放軍”的牌匾掛在自家門口?！艾F(xiàn)在游客多起來了，我們的口袋鼓囊囊，心里亮堂堂，日子越過越好了！”他高興地說。
服務(wù)隊還積極在邊境地區(qū)少數(shù)民族青少年中開展愛國守邊主題的國防教育。6年來，服務(wù)隊組織吉木乃縣6批297名青少年學(xué)生走進軍校，參加“我愛祖國的邊海防”夏令營，開展沉浸式國防教育，培育戍邊傳人。
“這幾年，村里發(fā)生了巨變。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在變，群眾觀念也在變，但世代傳承的愛國守邊優(yōu)良傳統(tǒng)從來沒變?！奔灸丝h縣委書記李林飛說，“石榴籽”理論服務(wù)隊幫助村黨支部在變與不變中找到立足點，持續(xù)建強邊境上的基層黨組織，助力群眾安居樂業(yè)，樂為祖國守好邊防。
黨建幫扶，建強團結(jié)堡壘
■張 宏
如今，走進薩爾烏楞村，幾乎家家屋頂都插著國旗，圍墻上畫著紅五星。村幼兒園門口，矗立著一座軍民共同巡邊的雕塑。經(jīng)過陸軍邊海防學(xué)院烏魯木齊校區(qū)“石榴籽”理論服務(wù)隊的幫扶，哈薩克族村民現(xiàn)在都會說一些漢語，他們和服務(wù)隊隊員的關(guān)系也非常融洽。
經(jīng)過數(shù)年實踐，服務(wù)隊隊員深有體會，維護邊境和平安定，離不開各族群眾的支持配合，要堅持發(fā)揚軍民共建優(yōu)良傳統(tǒng)，發(fā)揮軍政軍民團結(jié)優(yōu)勢，積極當(dāng)好民族團結(jié)的工作隊、宣傳隊，引導(dǎo)激勵各族群眾同心守邊固防。
陸軍邊海防學(xué)院烏魯木齊校區(qū)組建“石榴籽”理論服務(wù)隊幫扶邊境村莊，旨在推動學(xué)院師生將所教所學(xué)的知識理論，運用到服務(wù)國家邊海防建設(shè)的實踐中去；引導(dǎo)服務(wù)隊隊員積極宣傳黨的政策，服務(wù)于鑄牢中華民族共同體意識這一新時代黨的民族工作主線。這是“石榴籽”理論服務(wù)隊開展理論宣講、共建幫扶的出發(fā)點和落腳點。
在幫扶薩爾烏楞村的過程中，理論服務(wù)隊堅持著眼長遠、固本強能，扭住鼓舞斗志、建強支部這個根本，探索開展“軍地基層黨組織共建”，不斷提升黨建幫扶質(zhì)量，努力把基層黨組織陣地建成群眾共居共學(xué)、共建共享的“黨建綜合體”。
理論服務(wù)隊還協(xié)助幫扶村黨支部開展黨員教育、理論宣講和黨務(wù)培訓(xùn)等，推動支部書記學(xué)出高站位、支部成員亮出精氣神、全體黨員比出真干勁；設(shè)置黨員先鋒崗、黨群議事廳，增強黨組織自主發(fā)展能力，積極做凝心鑄魂的“主心骨”、排憂解難的“貼心人”、團結(jié)奮斗的“領(lǐng)頭雁”。
通過建強基層黨組織，黨員密切聯(lián)系群眾，強化了服務(wù)群眾意識，群眾團結(jié)在黨員周圍，同學(xué)黨的政策、同守美麗邊疆、同行致富新路，幫扶村各方面建設(shè)邁上新臺階。
黨建打基礎(chǔ)，團結(jié)堡壘更穩(wěn)固。理論服務(wù)隊正是通過黨建幫扶這一抓手，配合產(chǎn)業(yè)幫扶、教育幫扶、醫(yī)療幫扶等具體舉措，全面促進了軍地情感融合、工作耦合、力量聚合，讓各族群眾“像石榴籽一樣緊緊抱在一起”，共同邁向邊民富、邊疆美、邊防固的美好未來。