讓尊法學法守法用法蔚然成風
■傅幼堯
法紀肅軍威,鐵律鑄雄師。近段時間,全軍集中開展尊法學法守法用法活動,各級堅持黨委統(tǒng)攬、主官主抓,精心籌劃、嚴密組織,扎實推開學習教育、檢視剖析、問題整改等工作,官兵法治思維、法治意識、法治素養(yǎng)得到進一步鞏固和提高。
“法者,治之端也。”法規(guī)制度帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性、長期性。依法治軍是我們黨建軍治軍基本方式。厲行法治、嚴肅軍紀,是治軍帶兵的鐵律,也是建設強大軍隊的基本規(guī)律。我軍是唱著“三大紀律八項注意”走向勝利的,是秉持“一靠理想二靠紀律”走向正規(guī)化的。軍隊越是現(xiàn)代化,越是信息化,越是要法治化。實踐充分證明,廣大官兵自覺尊法學法守法用法,部隊紀律就嚴、風氣就正、戰(zhàn)斗力就強;反之,就會人心渙散、弊病叢生、損害戰(zhàn)斗力。
推進新時代強軍事業(yè),須臾離不開法治。必須清醒看到,面對新的形勢和任務,依法治軍、從嚴治軍還存在一些突出矛盾和問題,有的重人治、輕法治,不善于運用法治思維和法治方式推動工作;有的對學法重要性認識不足,主動學、自覺學的意識不強,依法履行職責的理論基礎和知識基礎薄弱;還有的執(zhí)行法規(guī)制度不堅決、不全面,落實政策規(guī)定打折扣、搞變通,等等。我們只有切實增強貫徹依法治軍戰(zhàn)略的緊迫感和責任感,積極引導官兵尊法學法守法用法,按法治要求轉(zhuǎn)變治軍方式,才能充分發(fā)揮法治在軍隊建設中的引導、推動、規(guī)范、保障作用,形成黨委依法決策、機關依法指導、部隊依法行動、官兵依法履職的良好局面。
讓尊法學法守法用法蔚然成風,首要的是深學法治理論。“習久而變者,必以其漸?!狈ㄖ卫碚搶W習教育越經(jīng)常、越深入,法治精神、法治理念越牢固。各級要專題學習習近平法治思想和習主席關于依法治軍的重要論述,深刻領悟重大意義、核心要義、精神實質(zhì)、豐富內(nèi)涵和實踐要求,努力掌握蘊含其中的立場、觀點、方法,不斷培塑對法治的情感認同、自覺意識和精神追求;要把加強法治理論學習作為領導干部的必修課,納入黨委中心組和機關理論學習,納入日常管理和訓練,既學具體條文,又學法治思想,使法治入腦入心、進言入行、進崗入責。
要深入討論辨析。我軍的法治化進程,是一個不斷向陳規(guī)告別、持續(xù)與積弊決裂的進程,是在不斷發(fā)現(xiàn)問題、解決問題中推進的。針對官兵尊法學法守法用法方面存在的認識偏差和思想誤區(qū),應認真進行討論辨析,幫助官兵廓清思想迷霧、劃清是非界限;深刻自查單位和個人尊法學法守法用法方面存在的突出問題,強化靶向施治,制訂整改措施,能改的馬上改,一時解決不了的明確整改時限和責任分工。對官兵反映強烈、長期影響法治建設的突出問題,應采取臺賬式管理、項目化推進的方式集中解決。
要注重法治實踐。“法立,有犯而必施;令出,唯行而不返?!狈ㄒ?guī)的生命力在于實施,法規(guī)的權威性也在于實施。我軍現(xiàn)行軍事法規(guī)制度涵蓋了軍隊建設的方方面面,尊法學法守法用法活動效果如何,就是看抓管理、搞建設是否與法規(guī)制度對表,是否讓各項工作循于法、秩序統(tǒng)于法、忙亂止于法。比如,在開展重大演訓活動中,要堅持依法治訓、按綱施訓,運用法治方式解決軍事訓練中的堵點難點;面對“五多”頑疾、靠行政命令開展工作等問題,要提高科學化、規(guī)范化管理水平,真正立起法規(guī)制度的權威性和嚴肅性;面對當下官兵遇到涉法問題增多的趨勢,要探索建立健全軍地協(xié)作機制,教育引導官兵遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法,自覺通過法律手段維護自身權益。
要營造良好氛圍。法治宣傳教育是幫助官兵樹立法治信仰和法治理念的重要抓手,必須運用靈活多樣的方式方法引導官兵積極參與,形成活動聲勢,深化活動效果。要豐富拓展宣傳教育載體,用官兵喜聞樂見的方式增強法治意識、弘揚法治精神、培育法治文化;要尊重官兵主體地位和首創(chuàng)精神,進一步激發(fā)基層創(chuàng)造活力,深化法治軍營創(chuàng)建活動,營造風清氣正、遵規(guī)守紀的良好法治風尚;要積極發(fā)掘軍地法治資源,通過現(xiàn)地觀摩、送法進軍營等形式,增強官兵遵紀守法的意識。
集中開展尊法學法守法用法活動有時間節(jié)點,而建設法治、厲行法治、維護法治無止境。馳而不息、久久為功,讓尊法學法守法用法成為每名官兵的行動自覺,在軍營蔚然成風,我們就一定能筑法治之基、行法治之力、積法治之勢,全面提高國防和軍隊建設法治化水平,鍛造出律令如鐵、威武文明的鋼鐵之師,為推進強軍事業(yè)提供堅強法治保障。
(作者單位:中央軍委政法委政治工作局)